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国资划转社保加速 力推国企改革

来源:证券日报  撰稿人:  发布时间:2019年01月09日 浏览:
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中国太平保险集团有限责任公司1月7日在中国保险行业协会网站披露的股东权益变动信息公告显示,2018年12月26日接到控股股东财政部通知,经财政部、人力资源和社会保障部研究决定,将财政部持有中国太平保险集团有限责任公司股权的10%一次性划转给全国社?;鹄硎禄岢钟?。

  中国太平保险集团有限责任公司1月7日在中国保险行业协会网站披露的股东权益变动信息公告显示,2018年12月26日接到控股股东财政部通知,经财政部、人力资源和社会保障部研究决定,将财政部持有中国太平保险集团有限责任公司股权的10%一次性划转给全国社?;鹄硎禄岢钟?。

  太平集团是2018年第二家划转的国有企业。不久前,财政部、人力资源和社会保障部刚刚研究决定,将持有的中国人民保险集团股权的10%一次性划转给全国社?;鹄硎禄?。

  在笔者看来,短短几天时间里就有两家大型国企的股权划转,这或许意味着国资划转社?;鸬牟椒フ铀?。

  2017年11月份,国务院印发《划转部分国有资本充实社?;鹗凳┓桨浮?,提出将中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,划转比例统一为企业国有股权的10%,通过股权分红弥补我国基本养老保险基金的缺口。

  事实上,从2001年开始,我国一共实施了三轮国有资产充实社?;鸬恼?,分别是2001年的“减持国有股筹集全国社?;稹?、2009年的“转持国有股充实全国社?;稹焙?017年的“划转部分国有资本充实社?;稹?。

  那么,这些年来划转的情况又是如何?笔者查看了社?;鹄硎禄崂昀吹哪瓯?,注意到从2010年起,社?;鹄硎禄峥寂断喙厍榭?。

  截至2017年末,财政性拨入全国社?;鹱式鸷凸煞堇奂?577.80亿元,其中,国有股减转持资金和股份2827.75亿元(减持资金955.63亿元,境内转持股票1028.57亿元,境外转持股票843.55亿元)

  
  至于投资收益情况,社?;鹄硎禄岬哪瓯ú⒚挥懈鼍咛宓拿飨?。从总体来看,截至2017年年底,社?;鹱猿闪⒁岳吹哪昃蹲适找媛饰?.44%,累计投资收益额为10073.99亿元。

  笔者认为,国资划转社?;鸬牟椒ゼ涌?,除了充实社?;?,同时也将对国企改革起到积极的推动作用。因为从国有企业的角度来看,划转国资是把引入社?;鹱魑嘣啥?、调整股权结构的重要手段。

  这主要体现在两方面:其一,社?;鸩换岣稍て笠档娜粘I凸芾?,而是推动国有资产保值升值。这一点,从社?;鸬耐蹲适找嬷锌杉话?。

  其二,社?;鹨怨啥男问匠鱿衷诠衅笠?,有助于国有企业从“一股独大”走向多元化股东制衡。这必然会对国有企业的经营效率产生正面、积极的影响。而这也正是国企改革的重要方向。

  不少地方也出台了划转部分国有资本充实社?;鸬牡胤桨媸凳┓桨?,正在选择部分省属企业开展划转试点工作,此后分批划转其他符合条件的省属企业国有股权。

  这对进一步推进国企改革,都将产生积极作用。

责任编辑:王澎
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